Hevosala isojen ratkaisujen äärellä – "Ei riitä, että löydetään hevospelaamisen näkökulmasta paras vaihtoehto"

Vuosi 2023 oli vahvasti muutoksen vuosi, summaa Hippoksen toimitusjohtaja Minna Mäenpää. Hippoksen organisaatiossa käytiin muutosneuvottelut, jotka muovasivat organisaation rakennetta. Niiden lisäksi avainhenkilöissä tapahtui muutoksia: kilpailupäällikkö Tuomo Pekonen ja eläinlääkäri Martti Tala jäivät eläkkeelle, ja jalostuksen asiantuntija Susanna Back sekä eläinlääkäri Susanna Mäki vanhempainvapaalle. Lisäksi raviurheilujohtaja Jari Haanniemi jätti tehtävänsä. .”Näin pienessä organisaatiossa muutosneuvottelut ovat iso asia ja vaikuttavat paljon tekemiseen, mutta toisaalta sopeutustoimia oli välttämätöntä tehdä. Silti ratkaisut ovat aina tosi kipeitä, ja ne olivat kyllä itsellenikin vuoden ja varmaan koko työurankin vaikeimpia päätöksiä”, Mäenpää huokaa..”Jos ajattelee tilannetta, missä tällä hetkellä ollaan, nyt meillä on hyvä organisaatio kasassa ja kaikissa tarvittavissa positioissa ihmiset tekemässä oikeita asioita.”.RahapelilakiuudistusSuomessa siirrytään lisenssijärjestelmään todennäköisesti 1.1.2026Päätös siitä, kuinka hevospelejä jatkossa järjestetään, on poliittinen, mutta Hipposta kuunnellaan taustalla vahvastiTällä hetkellä vaihtoehtojaon kaksi: hevospelien jääminen yksinoikeusjärjestelmään Veikkauksen järjestettäviksi tai monilupajärjestelmä.Oikeita ihmisiä oikeilla paikoilla tarvitaan, sillä muutoksen vuosi on myös vuosi 2024, kun hevosala on yhden historiansa suurimman käänteen äärellä. Tällä hetkellä näyttää vahvasti siltä, että Suomessa siirrytään rahapelien järjestämisen osalta vuoden 2026 alusta monilupajärjestelmään. Myös hevospelien järjestäminen tulee kenties muuttumaan..”Meidän varautumisemme asiaan on lähtenyt liikkeelle lokakuussa 2022”, Minna Mäenpää aloittaa. ”Silloin teetettiin laajempi selvitys siitä, mikä on suomalaisen rahapelimarkkinan kokonaistilanne, mitkä ovat hevospelaamisen erityispiirteitä, mitkä ovat tulevaisuuden vaihtoehtoja ja mitkä ovat keskeisiä asioita, joita meidän tulisi ottaa uudistuksessa huomioon.” .Hevosurheilu kirjoitti rahapelaamisen asiantuntijan ja konsultin Jari Vähäsen yrityksen tekemästä selvityksestä reilu vuosi sitten (painettu HU 7.12.2022, verkko 10.12.2022). Selvityksessä tarkasteltiin esimerkiksi Ruotsia, Ranskaa ja Norjaa, ja haettiin eri vaihtoehtoja, joita hevosalalla voisi tulevaisuudessa hevospelaamisen suhteen olla..Hippos valmistautuu lisenssimarkkinaan.Vähäsen selvityksessä pöydällä oli useita vaihtoehtoja siitä, miltä hevospelaaminen voisi näyttää tulevaisuudessa. Mäenpää toteaa, että tällä hetkellä edetään käytännössä kahden vaihtoehdon kanssa. Toinen on yksinoikeusjärjestelmä, jossa hevospelien toimeenpanijana olisi Veikkaus. Toinen taas on monilupajärjestelmä, ja silloin Hippos olisi yhteistyössä jonkun rahapelitoimijan kanssa järjestämässä hevospelejä..Jos lopputuloksena on, että hevospelit jäävät yksinoikeusjärjestelmään, mikään muu toimija ei järjestäisi hevospelejä Suomessa kuin Veikkaus. Monilupajärjestelmässä taas mikä tahansa peliyhtiö voi tulla Suomen markkinoille ja hankkia valtiolta lisenssin hevospelien järjestämiseen, ja Hippos yhteistyössä jonkun toisen rahapelitoimijan kanssa olisi yksi niistä. Lisäksi Hippoksella olisi edelleen oikeus dataan ja kuvaan eli niin sanottuihin immateriaalioikeuksiin kilpailuista, ja niiden käyttöoikeus voitaisiin myydä hevospelejä järjestäville yhtiöille Hippoksen kautta..”Jos menemme monilupajärjestelmään, näemme, että alan kannalta paras olisi, että Hippos olisi itse mukana toteuttamassa hevospelejä yhteistyössä jonkun rahapelitoimijan kanssa. Kokonaan oman peliyhtiön perustaminen vaatisi paljon pääomaa ja osaamisresursseja”, Mäenpää toteaa. ”Sekin tulee ratkaista, miten monilupajärjestelmässä voidaan varmistaa, että suomalaiset ravikohteet integroituvat yhteiseen pooliin. Mikäli jokainen peliyhtiö hallinnoisi omia poolejaan, hajoavaisivat ne helposti liian pieniksi, mikä vähentäisi kiinnostusta pelaamiseen. On hyvä selvittää, voitaisiinko yhden poolin organisointi ja hallinta toteuttaa kilpailuneutraalisti.”.Hevosalan näkökulmasta uudistuksessa on kysymys paljon suuremmasta asiasta kuin siitä, kuka hevospelejä jatkossa järjestää. Kysymys on koko alan rahoituksesta..”Poliittisia neuvotteluja ja neuvotteluja eri rahapelitoimijoiden kanssa on käyty vuoden ajan tiiviisti sekä kotimaassa että kansainvälisesti”, Mäenpää sanoo. ”Meidän kokonaistavoitteemme on koko ajan ollut se, että ei riitä, että löydetään hevospelaamisen näkökulmasta paras vaihtoehto. Meidän täytyy löytää paras vaihtoehto alan kokonaisrahoituksen näkökulmasta pitkällä aikajänteellä.”.Molemmissa pöydällä olevissa malleissa haetaan Mäenpään mukaan sitä, että alan rahoitus olisi kolmiosainen. .”Molemmissa järjestelmissä tarvitaan valtion apua, ehkä vähän eri tavalla ja eri sykleissä, riippuen minkälaisessa järjestelmässä ollaan. Osa tulee immateriaalioikeuksista, osa tulee suorana tuottona rahapelitoiminnasta ja osa valtiolta.”.Lopullinen päätös siitä, kumman mallin mukaan tulevaisuudessa toimitaan, on poliittinen. Hevosalaa eli Hipposta tullaan kuitenkin kuulemaan päätöksen pohjaksi..”Meillä on tällä hetkellä laaja analyysi molemmista hevospelaamisen vaihtoehdoista, niiden hyvistä puolista sekä riskeistä. Tähän rinnalle tarvitaan poliittinen näkemys ja yhteisymmärrys siitä, miten hevosalan kokonaisrahoitus turvataan molemmissa järjestelmissä. Ja onko riittävä rahoitus ylipäätään mahdollista turvata niissä molemmissa, koska sillä on valtava vaikutus alan tulevaisuuteen”, Mäenpää painottaa. ”Olemme tosi isojen ratkaisujen äärellä tulevaisuuden suhteen.”.Minna Mäenpää ei vielä suostu paljastamaan henkilökohtaista mielipidettään siitä, kumpi malleista olisi hevosalan kannalta parempi..”Niin kauan, kuin meillä ei ole varmuutta poliittisesta yhteisymmärryksestä hevosalan pitkän aikajänteen rahoituksesta, en sano vielä kumpaakaan. Molemmissa vaihtoehdoissa on hevosalan näkökulmasta onnistuessaan paljon hyvää, mutta molemmat pitävät sisällään myös erilaisia riskitekijöitä.”.Aikataulullisesti kannanottoja pitää tehdä hyvinkin pian. Rahapelien lainsäädäntöhanke on sisäministeriön alainen, ja ministeriöllä on edelleen tavoite, että laki olisi voimassa 1.1.2026. Sitä ennen tulee vielä useita lausuntokierroksia. Käytännössä lainsäädännön perusasiat pitää olla olemassa tämän vuoden alkupuolella, mikä taas tarkoittaa, että hevosalan täytyy hyvin nopeasti tietää, mihin suuntaan ala haluaa hevospelejä vietävän..”Tässä ei ole hirveästi aikaa. Siksi nämä tammikuun ensimmäiset viikot tulevat olemaan meidän alamme kannalta äärimmäisen tärkeitä. Tammikuun aikana alan täytyy tietää mihin suuntaan lähdemme”, Mäenpää paaluttaa. ”Isoja asioita. Tämä tulee ratkaisemaan hevosalan tulevaisuuden pitkälle eteenpäin.”.Tämä tulee ratkaisemaan hevosalan tulevaisuuden pitkälle eteenpäin.Toimitusjohtaja Minna Mäenpää.Yksi osa tulevaisuuteen varautumista on mahdollisesti myös niin sanotun raviratayhtiön perustaminen, riippumatta siitä, kuka hevospelit tulevaisuudessa järjestää..”Näemme Hippoksessa, että toiminnan kehittäminen kokonaisuutena eteenpäin vaatii jonkinnäköistä raviratayhtiö-liiketoimintamallia”, Mäenpää toteaa. ”Paljon on kyseenalaistettu Hippos-organisaation päätöksentekomuotoa ja -mallia, ja sitä, mikä on eri tahojen tehtävä tässä kentässä ja miten asioita saadaan mahdollisimman tehokkaasti vietyä eteenpäin. Kun on mietitty toimintaympäristön muutosta ja rahapelimarkkinan muutosta, on tultu siihen tulokseen, että järkevintä olisi yhtiöittää raviratoja yhteiseksi yritykseksi.”.Raviratayhtiössä olisivat mukana kaikki totopelejä järjestävät raviradat ja Hippos. Yhtiö vastaisi ainakin osittain sopimuksista peliyhtiön kanssa – mikä toimija se sitten onkin – ja yhtiön kautta hoidettaisiin myös markkinointia, valtakunnallisia kumppanuuksia ja hankintoja sekä mahdollisia mediaoikeuksia..”Siinä on vielä paljon ratkaisemattomia asioita, mitkä liittyvät juridiikkaan ja koko asian hallinnointiin. Niitä on tarkoitus alkuvuodesta ratkoa eteenpäin. Nythän Lännen Radat (Turku, Forssa, Tampere) ovat käynnistäneet oman markkinointiyhtiön, ja sen suhteen teemme yhteistyötä. Katsotaan, mitä pystymme siitä pilotista hyödyntämään valtakunnallisen yrityksen rakentamiseen”, Mäenpää pohtii..Raviratojen hallintoihin uusi perustettava yhtiö ei ole tuomassa muutosta. Siitäkään ei tule ongelmaa, että osaa radoista pyöritetään yhdistyksen ja osaa osakeyhtiön kautta, tai siitä, että osa radoista omistaa omat maapohjansa ja osa toimii vuokratonteilla..”Raviradat ja niiden hallinnot toimivat edelleen omana kokonaisuutenaan”, Mäenpää vakuuttaa. ”Tässä rakennetaan kokonaan omaa osakeyhtiötä, jonka radat ja Hippos omistavat. Käytännössä se tausta, mitä itse radoilla tapahtuu, ei vaikuta tähän kokonaisuuteen. Ei ole tarkoitus yhdistää ratoja, vaan rakentaa uusi yhtiö pyörittämään tiettyä osaa kokonaisuudesta.”.Samalla tietysti mietitään sitä, mikä on Hippoksen rooli tässä kokonaisuudessa, Mäenpää huomauttaa. .”Jos meillä on tulevaisuudessa raviratayhtiö, jossa myös Hippos on mukana ja siellä on osa meidän kilpailutoimintaamme liittyviä asioita, mikä sitten on Hippoksen tehtävä? Tietysti meillä on edelleen viranomaistoimintaan liittyvät asiat, IT-järjestelmät, edunvalvontaan ja kasvatukseen liittyvät asiat. Ja miten asiaan yhdistetään hevosjalostusliittojen toiminta, joka nykyään on paljolti Hippoksen toiminnan kanssa yhteistyössä”, Mäenpää miettii. .”Tarkoitus on katsoa tämän vuoden aikana, painottuen vahvasti alkuvuoteen, alan toimijoiden toimintakenttää kokonaisuudessaan. Eli minkä järjestelmän kautta pystymme järkevästi hallinnoimaan ja kehittämään koko alan toimintaa eteenpäin. Ei niin, että kehitämme mitään uusia hallinnollisia rakenteita, vaan nimenomaan järkevöitetään ja yhtenäistetään toimintaa tulevaisuutta kohti. Tätä arviointia tehdään yhdessä raviratojen ja hevosjalostusliittojen kanssa. Edellytyksenä on, että jokainen miettii kokonaisuutta oman organisaation ulkopuolelle.”.Muutosten vuosi 2024 on vasta alussa, mutta isoja asioita on pöydällä heti. Mäenpään mielestä kaikkein tärkeintä on nyt, että ala tekee yhteistyötä..”Kun puhumme alan tulevaisuudesta, mielikuvasta ja siitä, että olemme yhteiskunnallisesti hyväksyttävä toimiala, se on asia, mikä jokaisen alan toimijan tulee ymmärtää. Alkaneen vuoden myötä hevosalan rahoitus tulee suoraan valtion yleiskatteellisista budjettivaroista ja entinen, suora edunsaajayhteys Veikkaukseen on poissa. Tänä vuonna hevosalan kokonaisrahoitus tulee pysymään edellisten vuosien tasolla ja palkintokertymä tulee olemaan kaikkien aikojen korkein. Samaan aikaan meidän on huolehdittava teoillamme entistä vahvemmin alan hyväksyttävyydestä ja vastuullisuudesta”, Mäenpää sanoo. ”Hevonen edellä pitää mennä kaikessa toiminnassa ja kaikkien alan toimijoiden tulee olla sitoutuneita yhteisiin sääntöihin. Lajin on pystyttävä itse pitämään huolta siitä, että toimimme oikein ja läpinäkyvästi. Tämä koskee meitä kaikkia.”

Hevosala isojen ratkaisujen äärellä – "Ei riitä, että löydetään hevospelaamisen näkökulmasta paras vaihtoehto"

Aiheeseen liittyvää