Sisäministeriö julkaisi 3.7.2024 lakiluonnoksen rahapelien järjestämisestä tulevassa lisenssimarkkinassa. Luonnos esitti hevospelien säilyttämistä muusta vedonlyönnistä poiketen yksinoikeusjärjestelmässä Veikkauksen järjestäminä.Suomen Hippoksen valtuuskunta oli äänestänyt helmikuussa hevosalan kannaksi monilupajärjestelmän, johon se lähtisi yhdessä olemassa olevan kansainvälisen toimijan kanssa perustamallaan omalla peliyhtiöllä. Yhtiö tarjoaisi suomalaisille hevospelien lisäksi urheiluvedonlyöntiä ja kasinopelejä ja saisi hevostaloudelle tuottoja niistäkin.Luonnosta koskeva lausuntokierros päättyi 18. elokuuta. Suomen Hippos pitäytyi kannassaan ja perusteli lausunnossaan huolella, miksi lisenssimarkkina olisi alan kannalta oikea vaihtoehto.”Yksinoikeusjärjestelmä ei ole pystynyt tarjoamaan kehittyvää markkinaa ja hyödyntämään kansainvälistä yhteistyötä parhaalla mahdollisella tavalla”, Hippos muun muassa lausui.Tukea olisi luullut tulevan ”omalta” ministeriöltä eli maa- ja metsätalousministeriöltä, mutta ei. Päinvastoin, MMM väläyttää lausunnossaan, että monilupajärjestelmään lähteminen saattaisi vaarantaa valtionavustukset kokonaan.”Oikeusperustana Euroopan komission päätöksen mukaisten valtiontukien (valtionavustusten) myöntämiselle on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 artikla. Valtiontukipäätös on voimassa vuoden 2028 loppuun asti. Mikäli hevostalouden tukijärjestelmä säilyisi nykyisen kaltaisena, tuen hyväksymiselle myös jatkossa (yksinoikeusjärjestelmässä) ei todennäköisesti olisi esteitä”, asiaa alustetaan.”Jos hevospelit sijoittuvat tulevassa uudistuksessa kilpailtuun toimilupajärjestelmään (lisenssijärjestelmä) ja hevossektori (Suomen Hippos ry ja/tai raviradat) tulee toimijaksi markkinoille, Euroopan komission valtiontukipäätös tulee uudelleen arvioitavaksi. Hyväksynnän pohjana on aina notifikaation tietoihin pohjaava kokonaisarvio. Tässä tilanteessa hevosalan on syytä varautua siihen, että nykyiset valtiontukitoimenpiteet eivät enää ole mahdollisia”, jatkolause kuuluu.Ymmärrystä monilupajärjestelmään lähtemiselle ei MMM:n lausunnossa tule myöskään rahapelihaittojen torjunnan näkökulmasta.”Esitysluonnoksen valmistelun yhteydessä katsottu, ettei totopelien sisällyttäminen toimilupajärjestelmän piiriin ole perusteltua rahapelihaittojen torjunnan ja toimilupajärjestelmän käyttöönoton tavoitteiden näkökulmasta. Rahapelihaittojen torjunnan kannalta ei ole arvioitu olevan tarkoituksenmukaista lisätä kilpailua sinne, missä sitä ei jo ole”, lausunnossa sanotaan. "Monimutkainen tilanne"Suomen Hippoksesta ei haluttu ottaa kantaa, miten MMM:n lausuntoa pitäisi tulkita, eikä suoraa vastausta siihen anna ministeriön kansliapäällikkö Pekka Pesonenkaan. Hän on toinen lausunnon allekirjoittajista.”Tilanne on monimutkainen. On hallituksen esitys, ja siihen liittyy valtiontuki ja se, miten pelit järjestetään Veikkauksen kanssa – vai järjestetäänkö”, Pesonen aloittaa.”Kokonaisuuteen on vaikea ottaa kantaa. Veikkaus on tehnyt Hippokselle tarjouksen, mutta me ei tiedetä, millainen se on. Valtiontukien suhteen tilanne selviää vasta budjettiriihen jälkeen. Nyt vain odotellaan, toisaalta budjettiriihtä ja toisaalta Hippoksen päätöstä.”Valtiovarainministeriön hevosalalle esittämät 14,5 miljoonan euron ja MMM:nkin esittämät 8,5 miljoonan leikkaukset vuosittaisesta rahoituksesta voisi tulkita yhdessä Veikkauksen tarjoaman lisärahan kanssa niin, että hevosalaa ohjataan pysymään yksinoikeusjärjestelmässä. Pekka Pesonen kiistää tulkinnan ainakin oman ministeriönsä osalta.”En yhdy tuohon yhteenvetoon. En voi kommentoida asiaa kenenkään muun puolesta, mutta me ei ohjailla ketään. Ja jos ajatellaan kokonaispottia, niin vaikka leikkaukset toteutuisivat 14,5 miljoonan suuruisina, me ollaan edelleen varauduttu maksamaan tukea vähintään 25 miljoonaa vuodessa”, hän korostaa.Maa- ja metsätalousministeriön esittämien leikkausten suuruus vaikutti tulevan Hippokselle yllätyksenä.”Luulen, että yllätys oli se 6 miljoonaa, jota valtiovarainministeriä esitti meidän esityksestämme poiketen. Molemmin puolin pöytää tiedettiin, että kaikesta joudutaan leikkaamaan mistä pystytään. Hevosala oli suurin ala, joka oli tähän asti säästynyt leikkauksilta”, Pekka Pesonen muistuttaa.”Ei Hippoksessa tietenkään riemuissaan oltu, mutta me luotettiin, että tästä paketista olisi mahdollista selvitä. Keskusteluja jatketaan, miten tästä päästään yli, tänään maanantaina tavattiin viimeksi. Maaseutuelinkeino ja suomenhevosen tulevaisuus ovat meillekin tärkeitä”, Pekka Pesonen vakuuttaa.Maa- ja metsätalousministeriön lausunto kokonaisuudessaan lausuntopalvelussa (lausunto löytyy ensimmäisenä liitetiedostona annettujen lausuntojen listalta).Pekka Pesosesta Jaana Husu-Kallion seuraaja – "Kuuluukohan se kansliapäällikön velvoitteisiin?"
Sisäministeriö julkaisi 3.7.2024 lakiluonnoksen rahapelien järjestämisestä tulevassa lisenssimarkkinassa. Luonnos esitti hevospelien säilyttämistä muusta vedonlyönnistä poiketen yksinoikeusjärjestelmässä Veikkauksen järjestäminä.Suomen Hippoksen valtuuskunta oli äänestänyt helmikuussa hevosalan kannaksi monilupajärjestelmän, johon se lähtisi yhdessä olemassa olevan kansainvälisen toimijan kanssa perustamallaan omalla peliyhtiöllä. Yhtiö tarjoaisi suomalaisille hevospelien lisäksi urheiluvedonlyöntiä ja kasinopelejä ja saisi hevostaloudelle tuottoja niistäkin.Luonnosta koskeva lausuntokierros päättyi 18. elokuuta. Suomen Hippos pitäytyi kannassaan ja perusteli lausunnossaan huolella, miksi lisenssimarkkina olisi alan kannalta oikea vaihtoehto.”Yksinoikeusjärjestelmä ei ole pystynyt tarjoamaan kehittyvää markkinaa ja hyödyntämään kansainvälistä yhteistyötä parhaalla mahdollisella tavalla”, Hippos muun muassa lausui.Tukea olisi luullut tulevan ”omalta” ministeriöltä eli maa- ja metsätalousministeriöltä, mutta ei. Päinvastoin, MMM väläyttää lausunnossaan, että monilupajärjestelmään lähteminen saattaisi vaarantaa valtionavustukset kokonaan.”Oikeusperustana Euroopan komission päätöksen mukaisten valtiontukien (valtionavustusten) myöntämiselle on Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 artikla. Valtiontukipäätös on voimassa vuoden 2028 loppuun asti. Mikäli hevostalouden tukijärjestelmä säilyisi nykyisen kaltaisena, tuen hyväksymiselle myös jatkossa (yksinoikeusjärjestelmässä) ei todennäköisesti olisi esteitä”, asiaa alustetaan.”Jos hevospelit sijoittuvat tulevassa uudistuksessa kilpailtuun toimilupajärjestelmään (lisenssijärjestelmä) ja hevossektori (Suomen Hippos ry ja/tai raviradat) tulee toimijaksi markkinoille, Euroopan komission valtiontukipäätös tulee uudelleen arvioitavaksi. Hyväksynnän pohjana on aina notifikaation tietoihin pohjaava kokonaisarvio. Tässä tilanteessa hevosalan on syytä varautua siihen, että nykyiset valtiontukitoimenpiteet eivät enää ole mahdollisia”, jatkolause kuuluu.Ymmärrystä monilupajärjestelmään lähtemiselle ei MMM:n lausunnossa tule myöskään rahapelihaittojen torjunnan näkökulmasta.”Esitysluonnoksen valmistelun yhteydessä katsottu, ettei totopelien sisällyttäminen toimilupajärjestelmän piiriin ole perusteltua rahapelihaittojen torjunnan ja toimilupajärjestelmän käyttöönoton tavoitteiden näkökulmasta. Rahapelihaittojen torjunnan kannalta ei ole arvioitu olevan tarkoituksenmukaista lisätä kilpailua sinne, missä sitä ei jo ole”, lausunnossa sanotaan. "Monimutkainen tilanne"Suomen Hippoksesta ei haluttu ottaa kantaa, miten MMM:n lausuntoa pitäisi tulkita, eikä suoraa vastausta siihen anna ministeriön kansliapäällikkö Pekka Pesonenkaan. Hän on toinen lausunnon allekirjoittajista.”Tilanne on monimutkainen. On hallituksen esitys, ja siihen liittyy valtiontuki ja se, miten pelit järjestetään Veikkauksen kanssa – vai järjestetäänkö”, Pesonen aloittaa.”Kokonaisuuteen on vaikea ottaa kantaa. Veikkaus on tehnyt Hippokselle tarjouksen, mutta me ei tiedetä, millainen se on. Valtiontukien suhteen tilanne selviää vasta budjettiriihen jälkeen. Nyt vain odotellaan, toisaalta budjettiriihtä ja toisaalta Hippoksen päätöstä.”Valtiovarainministeriön hevosalalle esittämät 14,5 miljoonan euron ja MMM:nkin esittämät 8,5 miljoonan leikkaukset vuosittaisesta rahoituksesta voisi tulkita yhdessä Veikkauksen tarjoaman lisärahan kanssa niin, että hevosalaa ohjataan pysymään yksinoikeusjärjestelmässä. Pekka Pesonen kiistää tulkinnan ainakin oman ministeriönsä osalta.”En yhdy tuohon yhteenvetoon. En voi kommentoida asiaa kenenkään muun puolesta, mutta me ei ohjailla ketään. Ja jos ajatellaan kokonaispottia, niin vaikka leikkaukset toteutuisivat 14,5 miljoonan suuruisina, me ollaan edelleen varauduttu maksamaan tukea vähintään 25 miljoonaa vuodessa”, hän korostaa.Maa- ja metsätalousministeriön esittämien leikkausten suuruus vaikutti tulevan Hippokselle yllätyksenä.”Luulen, että yllätys oli se 6 miljoonaa, jota valtiovarainministeriä esitti meidän esityksestämme poiketen. Molemmin puolin pöytää tiedettiin, että kaikesta joudutaan leikkaamaan mistä pystytään. Hevosala oli suurin ala, joka oli tähän asti säästynyt leikkauksilta”, Pekka Pesonen muistuttaa.”Ei Hippoksessa tietenkään riemuissaan oltu, mutta me luotettiin, että tästä paketista olisi mahdollista selvitä. Keskusteluja jatketaan, miten tästä päästään yli, tänään maanantaina tavattiin viimeksi. Maaseutuelinkeino ja suomenhevosen tulevaisuus ovat meillekin tärkeitä”, Pekka Pesonen vakuuttaa.Maa- ja metsätalousministeriön lausunto kokonaisuudessaan lausuntopalvelussa (lausunto löytyy ensimmäisenä liitetiedostona annettujen lausuntojen listalta).Pekka Pesosesta Jaana Husu-Kallion seuraaja – "Kuuluukohan se kansliapäällikön velvoitteisiin?"